La progettazione preliminare, momento iniziale del lungo iter progettuale, ha per obiettivo la risoluzione di problemi quali: l”utilizzo ottimale del terreno, la razionalizzazione del layout, la flessibilità e la predisposizione dell’opera ad eventuali esigenze future, la semplicità di costruzione, il contenimento dei costi di realizzazione e di esercizio, l’immagine architettonica. In questa fase, oltre alle caratteristiche progettuali, si definiscono i termini temporali ed economici dell’intervento in modo che il Committente possa disporre di un panorama organico del futuro investimento.